Цены на новую базу ФСНБ (ГЭСН, ФЕР) 2020

Как мы сообщали ранее, Приказами Минстроя России №№ 871/пр - 876/пр от 26.12.2019 была утверждена новая редакция базы (ГЭСН, ФЕР, ФССЦ, ФСЭМ) - ГЭСН и ФЕР 2020 (вводится в действие с 31.03.2020). Важная ее особенность - существенно переработана в части кодов ресурсов.

Особенности ФСНБ-2020

Все разработчики сметных программ сейчас заняты подготовкой таблицы соответствия кодов ресурсов.

Одновременно будут выпущены обновления версий с поддержкой особенностей этой редакции базы – таблицами соответствия кодов ресурсов и расценок баз в редакциях 2017 и 2020, возможностью автоматического перевода смет из одной редакции в другую и так далее. Прогнозируем, что ФСНБ в редакции 2020 года будет корректно работать только вместе с последним обновлением сметной программы. Пользователи, имеющие оплаченную подписку на обновление сметной программы, получат обновление бесплатно.

Но! У каждого сметчика есть свои наработки смет с примененными поправками. И после утверждения очередных методик (которые ничего по сути не поменяли) - эти наработки надо перелопачивать в части кодов поправок, а с 1 апреля еще и в части кодов расценок! Год назад мы писали об этом. Вы приобрели годовое обновление сметной программы?

Выводы:

1. Автоматический перерасчет из 2017 в 2020, особенно при совпадении кодов невозможен.
2. База с хаотичными изменениями = новая база
3. Привязка ГЭСН к КСР произведена. КСР обновляется часто, данные в Федеральный реестр сметных нормативов не вносятся. Обновляться ГЭСН/ФЕР должны при каждом обновлении КСР. Годовое обновление ГЭСН - теперь обязательно к покупке!
4. Если кто-то в BIM напривязывал шаблонов по ГЭСН-2017… Руками нужно будет проверять = перепривязываться по материалам 2020 и так далее по каждому дополнению… (нужна автоматизация изготовления гос. смет по BIM)
5. Гармонизации с 14 главой ТСН-2001 нет (может и не планировалась…)
6. Наверняка еще что-то всплывет…

Стоимость и условия распространения базы данных сметных нормативов ГЭСН-2020 и ФЕР-2020

утверждено Приказами Минстроя РФ № 871/пр-876/пр от 26.12.2019 г. (редакция 2020 года)

Скачать таблицу (9.96 КБ, xlsx)

Мнение президента Союза инженеров-сметчиков России Павла Горячкина - о базе ФСНБ-2020.

В Минстрое работают, пишут, переиздают методики.

Суть сметных расчетов поменяется очень незначительно - революции не произойдет, глобально все то же самое. Разработчики исправят старые опечатки, ляпы, над которыми потешались преподаватели сметных курсов, допустят новые косяки, над которыми будут прикалываться или возмущаться специалисты (попутно отправляя свои замечания в Минстрой, то есть «в никуда»)…

Ну, полезная деятельность переписывать документы по старым шаблонам ради соблюдения формальностей, а чтобы документ выглядел новым (или еще за чем-то…) - меняем нумерацию даже 1 в 1 переписанных пунктах.

Обещали 38 000 изменений в базе. Но… 1 000 - в лучшую, 1 000 - в худшую, 36 000 - впустую.

Снижением трудоемкости в базе 2020 не навредит строителям, если скомпенсирует эти изменения индексами. Но разработчики базы (Минстрой и Главгосэкспертиза) усложнили переход на ресурсный метод - там компенсироваться сложнее или придётся использовать недостоверные стоимости ресурсов, что легко проверяется в ресурсном методе.

Минстрою предоставляется прекрасная возможность исправиться, заодно выполнив еще и поручение вице-премьера - до 28.02 внести изменения в сметные цены на затраты труда рабочих. Пока база ФСНБ 2020 не вступила в действие, выпустить исправления и изменения. Исправить трудозатраты, утвердить дополнительно еще 500 расценок, которые лежат на рассмотрении у научно-экспертного совета. Что там еще накопилось? Опечатки, нестыковки.

Технически это вообще не сложно. Или будем теперь ждать II-III квартала, когда Минстрой бодро отчитается о дополнении к базе? По традиции «разогрев» сообщества очередными обещаниями светлого будущего и десятками тысяч изменений... Не ровен час, не базу «отгармонизируют», а её разработчиков.

Вместо этого, уже 6 февраля Минстроем «задним числом» вносятся изменения в ФССЦ_2020_ОП+МАТ+ОБ+ПР. И всё это еще и не соответствует КСР! Зачем он тогда нужен, если мониторинг делается на КСР, а ФССЦ с ним в части кодов не бьется?

Представим себе ситуацию: два разработчика сметных программ. Один заметил перевыложенные нормы, другой - нет. Клиент принес смету в экспертизу. Смета не бьется - людям заворачивают документацию. Как доказать, кто виноват? А никак! Виноватых нет.

Система должна быть синхронизирована между всеми сметными программами и ФГИС ЦС. Ну нельзя просто так перевыкладывать. Даже, если база еще не используется. Хоть новость сделайте на сайте Минстроя (или раздел), что тогда-то перевыложен на сайте исходник! Людям опять самим догадываться, отслеживать, быть готовыми? Или лучше дополнением/изменением сделать! И в федеральном реестре сметных нормативов учитывать это по итерациям.

Сейчас причин улучшения ситуации с достоверностью, как и подвижек в реформе ценообразования не видим: нужна база в ценах 2020 года, нельзя ее рассматривать в отрыве от индексов. А индексы к ней - по «московскому сценарию» база ТСН-Москва и почему она самая прогрессивная прямо сейчас): помесячно и построчно.

А между тем - продажи базы ФСНБ-2020 уже стартовали… А Минстрой, видимо, больше волнует стратегия ценообразования на будущее...

Полезный материал «в тему»:

• Проблемы реформы ценообразования и ресурсного метода
• О сборнике ФССЦ, РТМ и новых индексах пересчета в 2020 году
• Об обязательной экспертизе достоверности сметной документации
• Почему база ТСН-Москва самая прогрессивная

По материалам telegram-канала «Просто о сметах».

Заказать обновление базы ФСНБ-2020