Чем ТСН-2001 лучше ФСНБ-2022

Самостоятельное регулирование вопросов сметного нормирования и ценообразования в городе Москве обеспечивает контроль за ценовой политикой в строительстве, повышение эффективности использования бюджетных средств, уменьшение сроков внедрения инновационных материалов и технологий, необходимых строительному комплексу города.

Система Территориальных сметных нормативов ТСН-2001 города Москвы предназначена для обслуживания бюджетной инвестиционной программы города Москвы, рассчитана на массовое применение и представляет собой нормативно-информационный комплекс.

Достоинствами унитарной (все включено) сметно-нормативной базы города Москвы ТСН-2001 являются:

1. комплектность;
2. актуальность;
3. оперативная доступность разнородной нормативной информации;
4. высокая скорость расчетов;
5. высокая степень внедрения и освоения пользователями.

Сметно-нормативная база города Москвы ТСН-2001 — это территориально привязанные нормативы, учитывающие специфику строительного комплекса города Москвы (сложившиеся транспортно-логистические схемы, стесненные условия застройки и т.п.), номенклатура норм и расценок которых отвечает интересам строительства определенных типов зданий, сооружений и объектов городской инфраструктуры, что обуславливает ряд её особенностей в сравнении с федеральной базой, которая носит в большей степени среднеотраслевой характер.

ТСН-2001 отражает текущую рыночную ситуацию в сфере строительства г.Москвы. В рамках мониторинга проводится ежемесячный анализ отпускных цен на строительные ресурсы — материалы, изделия, конструкции. Полученные данные становятся основой сборников коэффициентов (индексов) пересчета в текущий уровень цен сметной стоимости строительно-монтажных работ, а также могут дать альтернативные варианты для импортозамещения. Уровень зарплаты в Москве назначает Департамент экономической политики и развития города Москвы. В каждом сборнике индексов официально показывается уровень нормируемой ЗП рабочих-строителей. Фактически — в Москве давно уже применяется ресурсный метод без каких-либо оговорок. Материалы/оборудование: мониторится всё, чего нет в базе — по прайсам. Машины также все мониторятся. ЗП пересчитывается. Т.е. попозиционный мониторинг ежемесячно: каждый месяц мониторятся ВСЕ материалы и оборудование. В базе ФСНБ-2022 — мониторинг ценообразующих материалов, а остальные цены считаются от них.

Эшелонированная оценка стоимости по уровням детализации информации по проекту обеспечивается за счет разноуровневых нормативных данных по всем видам работ для различных объектов строительства в составе:

• нормативов цены строительства города Москвы (НЦСМ);
• сметных нормативов и цен на выполнение комплексов работ (НЦКР);
• норм и единичных расценок;
• усредненных производственных норм.

За весь период развития Московских территориальных сметных нормативов сложилась самобытная и самодостаточная технология и методология оценки стоимости строительства, достоинствами которой можно считать следующее:

• форма локальных сметных расчетов, разработанных с применением ТСН-2001, отличается компактностью и информативностью;
• применение системы, состоящей из ресурсной части норм и элементов затрат расценок, позволяет компенсировать усреднение технологии, возникающее при применении только расценок;
• готовая (рассчитанная) расценка позволяет оперативно видеть стоимость работ по позиции;
• базисные цены требуются для анализа стоимости проектов, рассчитанных в разных уровнях цен (базисный уровень цен применяется как приведенный уровень цен) при проведении экспертизы проектов;
• проводится мониторинг текущих цен материально-технических ресурсов и оборудования по каждой позиции;
• применение попозиционной индексации обеспечивает оптимальное соотношение скорости и точности проводимых расчетов, в том числе поддается автоматизации экспертиза сметной документации;
• индексы обеспечивают индикацию изменения цен и позволяют наглядно определять процент изменений;
• ежемесячный выпуск попозиционных коэффициентов (индексов) пересчета в текущий уровень цен на основании результатов мониторинга;
• ежеквартальный выпуск дополнений и изменений к ТСН-2001.

Отметим еще один важный момент: в целях работы на перспективу и наполнения актуальными нормами базы ФСНБ-2022 (к которой на сегодняшний день выпущено уже 1 дополнение), проводится ее гармонизация с базой ТСН-2001 г.Москвы. Сметные нормы новой федеральной базы учитывают современные технологии строительного производства, применяемые в Москве. Например, погружение бурозавинчивающихся свай, устройство крепления стен котлована грунтовыми стержневыми инъекционными анкерами, проходка тоннелей микропроходческим комплексом с устройством обделки из железобетонных труб, возведение монолитных конструкций зданий с применением индустриальной опалубки, стабилизация откосов, нанесение дорожной разметки аппликатором, бесканальная и канальная прокладка трубопроводов в изоляции из пенополиуретана и многое другое.

Кстати, ввод в действие новой базы ФСНБ-2022 с 30 декабря 2022 года не отменяет действие и использование базы ТСН-2001 г.Москва (даже после гармонизации!), т.к. у базы г.Москвы — особый статус, согласно Закона о столице.

Полезные документы:

• Общие Положения по ценообразованию, сметному нормированию и управлению стоимостью строительства в городе Москве (Утверждены приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов № МКЭ-ОД/21-103 от 24 декабря 2021 г.) — своего рода МДС-35 для сметчика в Москве.
• Методика определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование для территориальной сметно-нормативной базы для города Москвы ТСН-2001 (Приказ Москомэкспертизы № МКЭ-ОД/21-45 от 01.06.2021).

Редакция Телеграм-канала «Просто о сметах».

Есть что дополнить, прокомментировать, сказать? Пишите: smety@all-smety.ru!

Еще о базе ТСН-2001:

• Чем отличается база ТСН от ФЕР?
• С какой базой работают в Москве?
• Почему база ТСН-Москва самая прогрессивная?
• Пересчёт смет в базу ТСН-Москва, СН-2012.
• Разбираем индексы к ФЕР и ТЕР Стройинформресурс.