«Цифровая зрелость» ГГЭ: свинцовые пломбы, CD-R диски и 26% роста трудозатрат

Коллеги, готовьтесь. Мы дождались, ура! Минстрой с Главгосэкспертизой решили, что мы слишком мало страдаем, и выпустили шедевр обоснованного нормотворчества.

Пока мы на всех семинарах и форумах задаём наивные вопросы: «А как быть с трудоёмкостью конъюнктурного анализа?», «Почему стало дольше готовить ВОР в XML?», «А где же обещанная экономия времени?», «А транспортные тоже учтены? А биржи? А смета контракта?» — нам неизменно отвечают: «Всё учтено заранее, всё оптимизировано и посчитано в методиках, всё уже работает в цифре».

И мы такие: «Ну ок, наверное, мы просто чего-то не понимаем» [нет, конечно, мы не тупые!].

А теперь выходит проект приказа Минстроя о внесении изменений в нормы материальных, технических и трудовых ресурсов для госзадания. И там — официальное признание того, что мы годами пытались донести!

Пока мы тут обсуждаем BIM, нейросети и «стройку в один клик», наши герои совершили прорыв в области нормирования. Они не просто увеличили нормы — они дали нам официальное подтверждение того, что мы годами подозревали.

Трудозатраты на госэкспертизу повышаются с 36,83 до 46,36 человеко-дней. Почти на 26% дольше! Это Счётная палата насчитала? Нет, это собственные расчёты Главгосэкспертизы. А в объяснениях — ну просто шедевр обосновательного искусства.

1. Оказывается, «цифровая трансформация» — это не про ускорение.

• Повышение уровня клиентоцентричности — +15% к трудозатратам. Ага, а вы что думали? Звонков стало больше (на 15,8%) — потому что заказчики, видимо, чего-то не понимают. Рост длительности звокнков + 13,4%. И это заложили в норму. Вы хотели сервис? Получите. Теперь он официально требует времени.
• Появились «контрольные проекты» (в 2 раза больше с 2021 года +8,1% к трудозатратам). Они сложнее, их больше. Значит, и времени нужно больше. А что там обещали про «сокращение инвестиционно-строительного цикла»? Забудьте. То есть цифра не упростила, а добавила?
• Рост числа проектов с более высокой трудоёмкостью в структуре услуги — +4,3%. Просто потому, что экспертиз стало больше. А обещанное «сокращение сроков»? Не, не слышали.
• Экспресс-оценка — новая процедура, которая тоже требует привлечения экспертов. То есть мы создали новый слой бюрократии, чтобы он «ускорил» работу, но он же её и замедлил. Гениально! Аплодируем стоя!
• Изменение должностей и перераспределение функционала — сокращение руководящего состава на 45% (-2,5 чел.-дн.) и рост трудозатрат на 7,5% (+2,2 чел.-дн.). Совокупно — экономия 0,3 чел.-дн. Да, вы не ослышались: они гордятся экономией в -0,3 человеко-дня.

2. «Мышь и клавиатура» - наша «цифровая зрелость»

Эксперт теперь — это человек-оркестр: он и проекты проверяет, и гарнитуру носит, и на звонки отвечает. Прямо как айтишник, только без доступа к ChatGPT и open source. Ему просто выдали мышь и сказали: «Работай быстрее».

А где ЦИМ? Где IFC? Где САПР, чеккеры, машинное обучение, базы знаний? В нормативах — ни слова. Как будто это фантастика, а эксперты по старинке проверяют теперь электронные бумажки и ставят аналоговые свинцовые пломбы.

3. КПСР: 0,00056 системы и 8,5 тысяч замечаний

В норму 3.3 заложили «Модернизацию и эксплуатацию информационных систем, предназначенных для автоматизации и информационной поддержки оказания услуг» — 0,00056 ед. В перечень этих систем входит и наш любимый КПСР.

Напомним комментарий коллеги Дениса Белюка из ППК «Единый заказчик»: количество замечаний к сметам выросло с 30 до 8,5 тысяч. То есть «помощник» генерит больше работы, чем спасает. И за это мы теперь официально платим. А теперь представьте: эксперт тратит время на КПСР, который выдаёт 8,5 тысяч замечаний. Потом он должен их обработать. Потом он отвечает на звонки. И всё это — в рамках одной экспертизы.

Что на выходе?

1. «Цифровизация» в исполнении Главгосэкспертизы — это не ускорение, а удорожание и замедление. Официально. С нормативами. С обоснованиями. Никакой экономии нет. Есть рост: затрат, норм, бюрократии. И это не «временные трудности». Сроки выросли официально. Потому что «контрольные проекты» и «высокая сложность» — это не отмазка, это новая реальность. А мы всё ждали, что «цифра» ускорит. Наивные.
2. Мы оснащаем эксперта мышами, гарнитурами и свинцовыми пломбами, но забываем про Цифровую информационную модель, САПР, IFC и искусственный интеллект. А потом удивляемся, что кадров не хватает и растут сроки.
3. «Разбивку по должностям» убрали. Не для прозрачности, а чтобы скрыть, что внутри этой «цифровой трансформации» — аналоговый хаос с элементами средневековья.

Есть приятный момент: время загрузки заключений в ЕГРЗ сократилось более чем в 40 раз. Загружаются они быстрее, да. А вот производительность труда — не растёт. Потому что загружать стали быстрее, а содержание работы осталось тем же. Только теперь мы ещё и отчитываемся быстрее. И платим за это больше.

Коллеги, если бы нам сказали 10 лет назад, что в 2026 году «цифровая трансформация» увеличит трудозатраты на 26% — мы бы не поверили.

А теперь это — реальность, закреплённая проектом приказа Минстроя.

Они сами официально признали, что от их «цифровой зрелости»:

• Работы стало больше.
• Сроки выросли.
• Эффективность — не изменилась.

И при этом продолжают рассказывать про «ИИ за 3 минуты», «стройку в один клик» и ЕЦПЭ 2.0 (ой, там ведь еще дольше будет?). Так что же, оказывается, «всё это время» не просто так «цифровая трансформация» проходила? Она объективно увеличила нагрузку?

Просто наблюдаем, как имитация бурной деятельности становится официальным нормативом. И готовимся к переходу на ресурсный метод, он, наверное наконец-то будет «обоснованно увеличен» в нормативах. Но это не точно.

Ведь здесь вам не там.