Вопросы и ответы

Согласно п. 7 Методики составления сметы контракта (Приложение N 2 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр) Смета контракта является основанием для формирования первичных учетных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском и налоговом учете, в том числе используемых для расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы, а также при проверке выполненных работ контролирующими органами.

При этом, положения части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 6.1 статьи 110.2 Федерального закона N 44-ФЗ о контрактной системе не содержат запрета на составление при исполнении контрактов (договоров) Актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 с использованием предусмотренных проектной документацией сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов, если это предусмотрено таким контрактом или таким договором.

Нормативно-правовые акты, изданные на основании Федеральных законов, не могут содержать обязательные к применению расширительные положения указанных законов.

Цена оборудования в смете должна приводиться в рублях. В евро не пройдет экспертизу. А дальше — индекс-дефлятор как и ко всей смете (Головин С.В.)

В методике указаны строительство и реконструкция, и для капитального ремонта порядок аналогичный, он также прописан в порядке определения НМЦК. Также мы давали разъяснения в части учета затрат на текущий ремонт. 44-м законом указано, что стоимость текущего ремонта определяется с помощью проектно-сметного метода, и также делается сметная документация, и порядок формирования цены такой же. Но при этом, учитывая, что методикой не урегулировано, что текущий ремонт считается именно так, то расчет НМЦК может быть сделан по 841-му приказу, если такое решение будет принято Заказчиком. То есть также можно взять сметную документацию и применять индексы Росстата и Минэкономразвития. (Головин С.В.)

Здесь имеется в виду приказ 175/пр от 30.03.2020г. о порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Методика по приказу 841/пр не предусматривает расчета на основании сборников НЦС. (Головин С.В.)

У нас сначала формируется ведомость объемов работ, основанная на сметной документации, которая прошла экспертизу, и те виды работ, которые были учтены в комплексе, их будет видно в ведомости объемов работ. В случае, если будет выяснено, что какие-то виды работ были не учтены, то у нас осуществляется корректировка цены контракта, корректировка сметы контракта. Могут быть 2 случая: если вдруг появились новые дополнительные объемы, то они берутся по той цене, которая была заложена в смете контракта, если появились виды работ, которые не были предусмотрены в проектно-сметной документации, то есть не попали в ед., в комплекс работ, то это делается опять новая сметная документация, которая потом переводится в уровень цен на дату формирования НМЦК и на дату периода исполнения контракта в том же алгоритме, который предусмотрен в приказе 841/пр, и дальше умножается на коэффициент тендерного снижения. (Головин С.В.)

НМЦК формируется на стадии до заключения контракта на основании тех сумм, которые были определены сметной документацией, исходя из того финансирования, которое будет осуществляться. И соответственно, если НМЦК будет определен, и контракт заключен, то НМЦК больше меняться не будет.

Дальше вопрос изменения цены контракта регулируется договорными отношениями. Если будет предусмотрена в договоре возможность изменения цены контракта, то в случае задержки финансирования либо еще каких-то условий, из-за которых цена контракта будет изменена, будет применена статья 95 44-го федерального закона, где и прописаны все условия изменения цены контракта. (Головин С.В.)

В разъясняющем письме даны цифры условные — для понимания общей логики расчета. А логика тут такая, что сначала мы применяем индексы из прошлого периода и далее применяем индексы из будущего периода. Из прошлого периода — это индексы фактической инфляции, это могут быть как индексы Росстата, так и индексы Минстроя, и пересчитываем дальше в будущее индексами Минэкономразвития. И в таком случае, если мы берем индексы Росстата на декабрь, то индекс Минэкономразвития должен браться уже на январь, то есть здесь не должно быть перехлеста, нельзя применить индексы и Росстата и Минэкономразвиятия к декабрю, но и пропавших периодов также быть не должно. Цифры, которые приведены в примере являются условными, и не нужно пытаться их использовать. (Головин С.В.)